Ya se acerca el día de la elección y recuerdas con satisfacción todos los votos que lograste conquistar. Pero el trabajo no terminó ahí ¡ahora toca defender cada voto!
Aquí entra el equipo de testigos electorales, que no pueden faltar en ningún centro de votación. Ellos/as son los representantes de las agrupaciones políticas (partidos o frentes que poseen una lista electoral) al momento de la elección. Su función es la de vigilar el proceso de las votaciones y de los escrutinios: podrán formular reclamaciones y solicitar la intervención de las autoridades.
Aquí van algunas cuestiones relevantes para que tengas en cuenta:
¿Cuál es el rol del equipo de testigos electorales?
El rol del apoderado al momento de la elección consiste en:
- Observar el proceso electoral, el accionar de las autoridades de mesa y de los votantes;
- Observar el proceso electoral, el accionar de las autoridades (jurados) de mesa y de los votantes;
- Observar que los jurados de votación estén debidamente acreditados y en la mesa en la que fueron designados.
- Comprobar que las actas y demás documentos no han sido diligenciados previamente.
- Observar que los paquetes de las tarjetas electorales no se abran y que no se prediligencien antes de las 8:00 am.
- Observar que la urna se encuentre totalmente vacía al momento de cerrarla y sellarla.
- Observar que las votaciones no inicien antes de las 8:00 a.m. y que la mesa de votación se abra con mínimo dos jurados
- Observar que los votantes concurran libremente, que sufraguen en secreto y que depositen el voto sin presión o interferencia de ninguna clase.
- Observar que todos los ciudadanos voten con cédula de ciudadanía amarilla con hologramas. La cédula es el único documento válido para sufragar. No se puede votar con contraseñas, fotocopias ni pasaporte.
- Velar porque ninguna persona o autoridad interfiera indebidamente en los procesos de votación y en los escrutinios.
- Velar que las mesas de votación no funcionen con menos de dos (2) jurados de votación y que las tarjetas electorales no sean sustraídas del recinto de votación.
- Vigilar la destrucción de las tarjetas no utilizadas. Que éstas sean retiradas de la mesa de votación antes de abrir la urna.
- Presenciar la apertura de la urna y el conteo de los votos.
- Presenciar que los datos de las votaciones sean leídos del acta de escrutinio de jurado.
- Defender y resguardar los votos válidos de la lista que representa;
- Elevar los reclamos correspondientes a las autoridades de mesa en caso de existir alguna irregularidad en el proceso;
¿Cuántos testigos electorales debes tener en cada local de votación? La cantidad óptima consiste en un testigo por mesa de votación, y un testigo encargado de la coordinación general.
Coordinación de los apoderados
Es necesario que un testigo por puesto de votación tenga a su cargo la coordinación general de los demás testigos que confluyen en un mismo puesto. ¿Por qué? Porque alguien debe tener una visión general de lo que ocurre y preocuparse de:
- Fiscalizar el proceso general de la elección (no solo lo que sucede en cada mesa, sino todo lo que ocurre en el puesto de votación).
- Acompañar a los testigos de mesa en caso de existir algún problema puntual.
- Centralizar las planillas de datos de cada mesa, para luego entregarlas a la autoridad partidaria correspondiente.
En algunos locales de votación pueden existir “mesas testigo”, que son aquellas cuyos resultados permiten construir información sobre el resultado general de las elecciones. Esta información es de consumo interno de cada organización política. En caso de existir la “mesa testigo”, el testigo de esa mesa (o testigo general del local de votación) tendrá la tarea de enviar los resultados rápidamente a las autoridades partidarias (enviando alguna foto de la planilla completa).
Claves para una fiscalización efectiva
Para lograr una buena organización y coordinación de los apoderados, y conseguir así una fiscalización efectiva, ten en cuenta lo siguiente:
Conocimiento previo
Cada circunscripción electoral contará con diversos puestos de votación. A su vez, cada puesto de votación cuenta con diferentes mesas de votación. Los testigos generales deben tener conocimiento y experiencia previa en la fiscalización de una mesa. Es importante que sean personas capacitadas y con trayectoria. También es importante que puedan conocer a los demás testigos de un mismo local de votación con antelación, de manera que puedan sentirse referenciados y coincidir en una misma lógica de trabajo.
Organización y resolución de problemas
Los testigos generales serán quienes se encarguen de la organización de sus testigos voluntarios. Deberán responder ante cualquier problema que pueda surgir. Es posible que en un mismo día los testigos de mesa quieran o tengan que retirarse de sus funciones por alguna cuestión prevista. Por ejemplo, puede suceder que una persona voluntaria manifieste que no podrá sostener su tarea durante todo el proceso electoral, y que solo podrá fiscalizar por la mañana, y en ese caso se deberá encontrar a otra persona que pueda hacerlo por el turno tarde. También puede ocurrir que acontezca un caso excepcional, en el que un testigo de mesa deba retirarse de su función por alguna emergencia. En este caso, los testigos generales deberán poder sustituirles en sus funciones.
Cercanía con su mesa y logística
La disposición de los testigos el día de la elección debe ser cercana a la mesa de votación que le ha sido asignada previamente.
Puede suceder que un testigo (o más de uno) no vote en el local de votación en el cual se encuentra ejerciendo su tarea. También es importante aquí contar con una logística y movilidad que garantice que el testigo pueda ir a votar y ser reemplazado en su tarea por el testigo general. Y en caso de haber más de un testigo que requiera votar en otro puesto de votación, es importante que lo hagan en distintos momentos, para que nunca quede una mesa sin fiscalizar.
Alimentación
El día de la elección también es necesario contemplar la comida y los insumos necesarios para los testigos. Un testigo con energía será más eficaz que uno con hambre y sueño. Para lograr una distribución de los insumos será importante contar con algunas personas voluntarias encargadas de esta logística.
Voluntarias/os con compromiso y capacitación
Los testigos electorales son personas voluntarias que serán tus ojos en los locales de votación: se preocuparán de que todo vaya según las reglas y, en el momento de contar los votos ¡deberán defender los que te corresponden a tu candidatura o a tu lista!
Por eso, es importante que se encuentren comprometidos y comprometidas con el proyecto político de la agrupación que representa tu candidatura, o tu lista. Esto es así ya que, de lo contrario, la tarea no será efectiva.
Es por eso que se requiere de una reunión previa con las y los voluntarios. En esta reunión se deberán otorgar las herramientas técnicas necesarias para afrontar el proceso de fiscalización y transmitir el compromiso para que cada testigo comprenda que su rol es fundamental para que el proyecto político triunfe y para que realmente sea la voluntad de la ciudadanía la que llegue a las urnas.
Capacitación
Las herramientas para capacitar a las voluntarias/os que ejercerán esta labor pueden ser varias: un proyector o computadora, una gigantografía o tarjeta electoral impresa a mayor escala, una tarjeta electoral real. Todos constituyen insumos para educar a las y los voluntarios en el acto de fiscalizar.
Se debe poner énfasis en:
- Saber cuándo una tarjeta electoral es válida y cuándo no;
- De qué forma de elevar un reclamo;
- La importancia de sostener el vínculo de respeto con las autoridades y los demás testigos de las otras agrupaciones (de manera que el proceso sea más ameno);
- Qué maniobras ilegales pueden darse para contaminar el proceso electoral (robo de tarjetas electorales, cambio en la disposición del orden de las tarjetas electorales, compra de votos, etc.).
* Este material fue adaptado para Colombia